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        縣水務局關于2021年上半年工作總結和下半年工作計劃的報告

        來源:螞蟻范文網 | 時間:2021-10-15 08:23:14 | 移動端:縣水務局關于2021年上半年工作總結和下半年工作計劃的報告

        縣水務局關于2021年上半年工作總結和下半年工作計劃的報告

          按照《xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關于報送xxxx年上半年工作總結的通知》要求,我局高度重視,認真總結工作推進情況和主要成效,查找問題和不足,對下半年的工作進行了分析研判,制定了具體措施,現將相關情況總結如下。

          一、上半年工作總結

        縣水務局關于2021年上半年工作總結和下半年工作計劃的報告

          xxxx年上半年,縣水務局認真貫徹落實縣委十四屆三次全會和縣十六屆人民政府二次全會精神,始終牢記使命、齊心協力、狠干實干,全力抓好重大項目建設、防汛抗旱、河長制等重點工作,在夯實水利基礎設施、提高防汛抗旱能力、構建水生態平衡、實施鄉村振興戰略、實現水資源可持續利用、推進脫貧攻堅等工作方面成效明顯,實現了時間過半任務過半的任務要求,預計年底能夠圓滿完成年度目標任務。

         。ㄒ唬┦冀K堅持黨的領導。認真學習宣傳貫徹黨的十九大和習近平總書記來川視察重要講話精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,為譜寫中國夢“x篇章”、踐行市委“xxxx”總體發展思路,強力推進縣委“xxxx”發展戰略奠定了堅實基礎。堅持以人民為中心的發展理念,切實把全局干部職工的思想和行動統一到縣委、縣政府的各項決策部署上來,在脫貧攻堅、環境保護、重大項目建設等工作中始終與縣委、縣政府保持思想同心、目標同向、步調同步、措施同力,為打造成昆高速大驛站,打造x旅游新興地,加速建設x平原全面小康先行區,助推xx經濟第三次騰飛發展奉獻力量。

         。ǘ┰鷮嵧七M“河長制”工作。一是全面完成縣管xx條河流、x條堰渠、x座水庫“一河一策”管理保護方案的修訂和目標、問題、任務、責任“四個清單”的編制。二是籌備召開了河長制工作推進會、基層河長座談會,以及超前謀劃部署,在全市率先召開了縣全面落實河長制工作領導小組第二次全體會,對相關工作進行了全面部署。三是圍繞“六大任務”“四項行動”以及環保突出問題,每月提醒各級河長認真履職,督促各級河長做巡河相關記錄,并按要求及時填報河長制工作旬報、月報及工作總結。四是認真組織開展了基層河長制工作調研,形成了專題調研報告,并經組織部在微信平臺刊發;擬定了基層河長巡河補助實施方案。五是認真貫徹落實湖長制工作,制定了縣級全面落實湖長制實施方案,并經縣全面落實河長制工作領導小組第二次全體會審議,將按照省市要求印發。

         。ㄈ┣袑嵶ズ梅姥纯购倒ぷ。一是組織召開了xxxx年縣防指成員單位會議,認真分析預測今年汛期天氣情況,對全縣防汛工作進行了安排部署,印發了《xx縣xxxx年防汛工作方案》。二是深入開展防汛排查檢查,汛前對縣域內主要河流進行全面巡查,并參與由四大家主要領導和縣委副書記、縣政府常務副縣長親自帶領x支督察組,對全縣各鄉鎮、縣級各部門防汛工作開展情況進行的督查,針對巡查、督查發現的問題,督促責任單位落實責任、細化措施、及時整改。三是做好水庫水電站度汛準備,要求各水電站進一步落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應急通訊設施,按要求編制完善防洪搶險應急預案并報相應防汛指揮部門審批或備案。四是爭取中央資金xx萬元,全面完成xxxx年群測群防體系建設項目,不斷提高應急保障能力;督促指導各鄉鎮、縣級相關部門結合防汛應急預案,組織開展各類應急演練。五是強化物資儲備,儲備了編織袋x.x萬條、麻袋xxxx條、發電機x臺、鐵絲xxx圈、土工膜xxxx平方米、鋼筋籠xx個、Cxx砼四面體xxx個、鋼絲繩編織吊裝石頭網xxx張等。六是注重提升業務技能,汛前對全縣山洪危險區監測員、鄉鎮分管領導、縣防指成員、鄉鎮水利員進行了山洪災害防御知識、防御器材、設備使用的全面培訓。七是加強防汛值守,實行xx小時值班和領導帶班制度,要求全縣各鄉鎮、縣防指成員單位、監測員嚴格按照汛期防汛值守要求,加強值班值守,并對鄉鎮及監測員值班情況進行抽查。

         。ㄋ模┘涌焱七M項目建設。已完工項目x個:一是鄉鎮水毀修復工程全面完成,共維修養護美羅鄉支渠x.xx公里、先鋒鄉白塔堰x公里,維修加固蟹螺鄉白露電站外防洪堤xx米,水毀修復新民鄉出路河防洪堤xx米。二是xx縣xxxx年水利發展專項資金高效節水灌溉工程完成縣級驗收,共新建節水灌溉xxxx畝。三是xx縣xxxx年水利發展專項資金農田水利工程完成縣級驗收,共維修整治渠道xx.xx公里、整治山坪塘x口。四是xx縣xxxx年省級水利建設專項資金(農村飲水安全工程)項目xx鄉xx村飲水改造工程完成縣級驗收,共增設凈水器一臺、新建減壓池一個、更換飲水管及管件xxxxx米。五是xx縣xx鎮凈水廠預處理設施和城區備用水源整改工程完成聯機試運行,待相關手續完成后移交縣供排水公司。加快推進項目x個:一是國家水土保持重點工程xx縣xxxx年永和鄉大溝小流域水土流失綜合治理工程已進場施工,目前進展順利,預計xx月底前完成項目建設,將綜合治理水土流失面積xx.xx平方公里。二是紅旗堰節水改造工程(二期)已完成招標,預計x月進場施工、xxxx年x月完工,將新建引水隧洞xxxx.x米。三是xx縣xxxx年高效節水灌溉項目已完成招標,庚即進場施工,預計xx月底前完成項目建設,將新建高效節水灌溉面積xxxx畝。四是xx縣回隆鄉南椏河回隆村段防洪治理工程正按審查意見細化設計方案,預計xx月開工建設,力爭年底前完成項目建設,將綜合治理河長x.x公里。五是x鄉三園建設節水灌溉工程正在財評,x月掛網招標,預計年底前完成項目建設,將修建節水灌溉系統x套、提灌站x座、砂池x座、蓄水池x個,維修治理小型渠道x.x公里。六是省級水資源費返還項目共涉及xx個子項目,目前除八牌河防護造地維修加固工程因受瀑布溝庫區蓄水影響外,其余xx個子項目年底全面完工,將新建整治堰渠x公里、高效節水灌溉xxx畝,整治山坪塘xxxx立方米、堤防xxx米,安裝管道xxx米,改造x個鄉鎮飲水安全問題。七是農村飲水安全鞏固提升工程正在優化設計方案,預計x月完成設計并送財評、x月掛網招標、年底前完成項目建設,將對栗子坪、擦羅、草科、新民等x個鄉集中供水站進行備用水源和水源地保護建設。

         。ㄎ澹﹦諏嵧七M脫貧攻堅。一是加快推進脫貧項目建設。貧困村xxxx年第一批項目中,涉及我局主管實施的共x個,其中永和鄉大林村節水灌溉工程和回隆鄉山坪塘整治工程已完成建設;xx村x組節水灌溉及人畜飲水工程完成xx%工程量;xx鄉農家村飲水改造項目完成財評啟動招標,預計x月底完成建設;xx村飲水改造工程已掛網招標,預計xx月底完成建設;xx村x—x組安全飲水改造工程已開工建設,預計x月底完成建設;xx村堰渠整治工程正在財評,預計x月開工,x月底完工;同時,做好不是水務局出資的x個水利脫貧項目建設的監督、指導工作。二是全力做好聯系村脫貧攻堅工作。積極協助聯系村永和鄉大林村開展貧困戶D級危房改造,完工率達xxx%。積極開展走訪、幫扶及慰問工作,幫助xxxx年計劃脫貧xx戶xxx人出主意、想辦法、落實幫扶措施,確保年底順利完成脫貧任務。

         。┣袑嵓訌姯h境保護。一是加強領導,完善制度。及時成立環保督查問題整改領導小組,制定整改方案,協助制定小水電日常管理辦法,組織編制完成《xx縣小水河流域水電站開發環境影響評價報告》、《xx縣入河排污口整改提升工作方案》和《xx縣大渡河流域水電站生態流量問題整改工作方案》,定期參加環保委組織召開的環保督查問題整改工作會,收集、整理、研判、整改環保相關問題。二是強化責任,嚴格執法。嚴格水資源管理,認真開展取水許可延續、取水手續完善、工業取水核查等工作,督促辦理了一批入河排污口設置論證審查工作,與小水電站簽訂生態流量監督管理目標責任書,開展水電站生態流量檢查,清理完善水電站生態流量下泄工程措施及監控設施。三是規范監測,完善資料。強化信息化數據建設,啟動生態流量監控平臺升級改造工作;開展主要河流水質監測工作,啟動水功能區劃定前期工作、第二批水質監測掛網招標前期工作和水資源綜合規劃編制工作;完成第二批國控取水戶在線監測,收集整理了水電站生態流量下泄及監控照片等相關資料。

         。ㄆ撸┤鎻膰乐吸h和黨風廉潔建設同步推進。一是加強思想意識形態領域工作。嚴格落實縣委全面從嚴管黨治黨主線要求,加強和規范黨內政治生活,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅決落實縣委、縣政府的各項決策部署。組織學習黨章和黨的紀律規定,組織觀看《紅旗渠》、《厲害了,我的國》等專題紀錄片,抓好干部隊伍意識形態領域工作。二是切實強化黨風廉政建設黨組織主體責任。認真研究制定本單位黨風廉政和反腐敗工作計劃、目標要求和具體措施,推動責任制落實;結合班子成員分工,及時分解黨風廉政建設責任,明確責任主體、責任范圍、責任內容、責任要求,落實了黨組主要負責人“第一責任人”責任和班子成員“一崗雙責”責任。認真抓好項目招投標、施工組織、資金管理等重要環節廉政風險防控,確保項目建設合法合規、資金高效運行。以開展“掃黑除惡”專項斗爭、整治群眾身邊的不正之風、切實辦好民生實事為切入點,持續開展黨風廉政建設社會評價工作。三是強化作風建設。嚴格落實中央“八項規定”、省委省政府 “十項規定”和市委市政府、縣委縣政府關于作風建設相關規定精神,以開展“大學習、大討論、大調研”活動、“三敢三真”以及政府系統集中整頓作風提升行政效能專項活動為抓手,加強干部的紀律教育、作風建設,讓干部知敬畏、存戒懼、守底線,努力鍛造實干擔當的水務干部。

         。ò耍┮婪ㄖ慰h、信訪維穩工作有序開展。一是按照“依法公開,真實公正,注重實效,有利監督”的原則,進一步規范政務公開,堅持把群眾普遍關注和涉及群眾切身利益的問題作為政務公開的重點內容,結合行政審批權限調整,及時公布行權流程,主動發布重大項目建設信息,自覺接受群眾監督。二是嚴格推行依法行政。強化《水土保持法》、《河道管理條例》等法律法規的學習、宣傳和普及,在河道砂石監管、水土保持、水政水資源監管等領域,以及行政審批等方面堅持依法行政與提升效能“兩手抓、兩不誤、雙豐收”,今年已依法立案查處非法開采砂石案x起。三是加大信訪維穩和矛盾糾紛化解力度,在領導的重視、部門的配合、我局的努力下,多年來在工程建設、砂石開采等領域的遺留問題和信訪事宜化解工作取得了突破性進展,目前已成功化解xx縣栗子坪鄉楠椏河回隆鄉新康楠椏河支流竹馬河防洪治理工程的信訪積案,茍某某信訪案等其它案件化解工作有序推進。

         。ň牛┤嫔罨母。

          在省、市有關部門的指導下,積極推進我縣農業水價綜合改革,計劃將xxxx年實施的高效節水灌溉項目納入農業水價綜合改革范圍,明確工作任務,落實工作責任,目前已啟動改革前期工作,待項目實施完成后啟動xx縣農業水價綜合改革試點工作。

          二、突出成效和工作亮點

         。ㄒ唬┵Y金爭取和項目對接落實成效明顯。一是資金爭取穩中求勝。截至目前,共新爭取項目資金xxxx萬元,其中爭取到位中央和省級財政水利發展資金xxxx萬元、省級水資源節約和保護專項資金xxx萬、xxxx年省級水利發展專項資金xxx萬和中央預算內資金xxx萬元。二是項目對接求實求效。截至目前,我縣已有x個項目進入省發改委、省水利廳實施方案,工程規劃投資合計xxxxx萬元,其中大渡河右岸xx縣大橋至棉砂壩防洪治理工程A、B段項目可研已通過省發改委批復,正在優化設計方案;大渡河左岸xx縣向陽A區(二期)、B區防洪治理工程正加快勘察設計、環評等前期工作,計劃年內完成項目前期相關工作并報上級審查批復。

         。ǘ┮幏渡笆Y源管理,實現國有資產保值增值。按照《x省河道管理條例》等相關規定,通過前期實地調查、價值評估、方案編制和廣泛宣傳,委托x長河拍賣有限公司在x月xx日前分四個批次對x鄉石灰窯砂石資源點、先鋒鄉蒿子坪砂石資源點、新民鄉出路河溝口砂石資源點等全縣x個砂石資源點進行了公開出讓,總成交價從評估底價xxx.xx萬元拍賣到了xxxx萬元。通過本輪河道采砂權拍賣工作,不僅促進了我縣河道砂石開采的規范管理,而且實現了國有資產的保值增值,為縣域經濟提速發展奠定了基礎。

         。ㄈ┟芑馊〉猛黄菩赃M展。栗子坪鄉楠椏河、回隆鄉新康楠椏河支流竹馬河防洪治理工程于xxxx年x月xx日動工,同年x月x日完工,并順利通過了水利部長江委的檢查和市水務局的完工驗收,但在審計過程中因砂石審減量(扣減砂石甲供材料xxx.xx萬)無法與施工單位達成統一意見,造成工程審計結算工作一直未順利開展。施工單位以需要支付民工工資為由,多次到我縣上訪,給我縣維穩工作帶來巨大壓力,是全縣信訪維穩重點案件。經我局堅持以人民為中心,以構建平安和諧xx為己任,同心協力、堅持不懈、越挫越勇,最終于今年x月xx日成功辦理完工結算付款手續,至此,歷經近x年的工程結算信訪積案終得成功化解。

         。ㄋ模┡c時間賽跑,力保安全度汛。為解決楠椏河河口段、田灣河河口段、什月河河口多年泥砂淤積阻礙行洪問題,恢復河道行洪,確保xxxx年汛期安全度汛及人民和國家財產安全,我局編制了楠椏河河口段、田灣河河口段、什月河河口段河道清淤方案,經審批后已在今年汛期前完成全部清淤工作。共計綜合治理河長x.x公里,清淤方量xx.x立方米,清淤所產生的砂石交由縣國資公司依法處置,為安全度汛打下了堅實基礎。

         。ㄎ澹┚o盯項目,實施“掛圖作戰”。制作了水利項目作戰圖,實施水利項目掛圖作戰,詳細列出各個項目立項、審批、投資規模、形象進度等內容,嚴格落實牽頭領導、責任股室責任,合理倒排工期、自加壓力、勇挑重擔,確保全力打贏項目攻堅戰。同時,完善項目推進工作機制,形成局長抓全局,分管副局長抓推進,股室負責人牽頭抓,工程技術員現場管的四級負責制,確保項目順利推進。

         。┣Х桨儆媺嚎s前期工作,提高項目建設效率。針對在x市中介超市中隨機抽取的勘察設計單位等前期工作單位服務質量不高、履職能力偏差等問題,經與縣政府匯報和相關部門溝通,決定將我縣政府性投資工程建設項目中水利行業工程項目的勘察設計、水土保持、行洪論證、水資源論證等專項方案編制工作進行打捆集中招標,通過招標選取入庫的方式,確定三家入庫單位,力爭實現在工程建設前期工作中增加競爭力、提高服務質量,縮短時間、提高效率,確保全縣水利項目按期推進。

         。ㄆ撸┒啻氩⑴e加強生態流量下泄監管,完成小水河回顧性環境影響評價。按照中央第五環境保護督察組反饋問題整改工作要求,我局按照既定時間節點有序推進小水電站生態流量泄放問題整改和小水河回顧性環境影響評價工作。截止目前,經過認真摸底調研建立臺賬、加強溝通匯報,統一思想推行信息化建設加強管理等措施的落實,以及結合河長制工作,加強督促檢查,限時整改,保證了河流的生態流量。待x月底各電站完成一站一策編制大綱,生態流量管理將走上制度化、規范化軌道;《xx縣小水河流域水電開發環境影響回顧性評價研究報告》已組織審查,已按審查意見修改完善,x月中旬前提交正式報告。

          三、工作中存在的困難、問題和建議

         。ㄒ唬┧姓䦂谭üぷ麟y度大。我縣境內水資源豐富,河道砂石資源點多面廣,涉水企業中僅僅電站就有xxx家,水行政執法工作難度大。

          1.日常監督管理困難。雖然在小水電下泄生態流量和河道管理方面采取了一定的措施,但是在實際監管過程困難重重。一是水利行業和環保系統對生態流量的計算方法不同,導致生態流量核定和計算量的不同。二是目前無相關的技術措施對小水電是否足額下泄生態流量進行核定和計算,而且生態流量下泄是動態的,在電站運行發電過程中,隨時會發生變化,所以在監管過程中有困難。三是我縣河流較多可利用砂石資源點多面廣,非法采砂行為時有發生,從事河道管理人員缺乏,監管難度較大。

          2相關法律法規缺失,執法處罰困難。一是水務系統無明確法律依據對不按要求下泄生態流量進行處罰。二是河道非法采砂涉及奇石時,無相關手段界定奇石價值,目前只能以砂石價格界定;執法需多部門銜接、配合。

         。ǘ╉椖壳捌诠ぷ鏖_展難度大。水利項目往往點多面廣,受季節影響大,項目勘察設計、財評、招標等前期工作時間耗時較長,缺少前期工作經費。

          建議:

          1. 探索建立部門聯合巡查監管工作機制,強化部門聯合執法力度,將生態流量下泄、非法采砂等納入河長制巡查重點內容之一。

          2.檢察院和公安系統提前介入非法采砂案件辦理,通過專業途徑彌補砂石(奇石)在價值認定中的缺失。

          3.進一步充實專業技術人員,落實工作經費保障機制,抓好水行政執法和項目前期工作。

          四、下半年工作措施和計劃

          下半年,我局將嚴格落實縣委、縣政府的各項決策部署,牢固樹立為民服務的理念,切實履行水務部門職能職責,在資金爭取、項目建設、工程推進、隊伍建設、作風改進、效能提升等方面再添舉措、再創新功,具體還要抓好以下幾方面工作。

         。ㄒ唬┘訌娬嗡枷、工作作風建設。嚴格落實縣委全面從嚴管黨治黨主線要求,加強和規范黨內政治生活,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅決落實縣委、縣政府的各項決策部署。落實黨風廉政建設責任制,認真履行“一崗雙責”,強化干部管理。繼續以開展“三敢三真”“大學習、大討論、大調研”活動,以及政府系統集中整頓作風提升行政效能專項活動為抓手,加強干部的紀律教育、作風建設,讓干部知敬畏、存戒懼、守底線,努力鍛造實干擔當的水務干部。

         。ǘ┯行蛲七M河(湖)長制工作。繼續圍繞“六大任務”“四項行動”和環保突出問題做好河長制工作的鞏固提升工作,積極爭取村級河長經費,保障河長制工作有序開展。按要求抓好湖長制工作,制定出臺《全面落實湖長制實施方案》。

         。ㄈ┤骈_展防汛抗旱工作。做好防汛減災和安全生產工作,繼續加大對全縣各流域、涉水涉河工程、次生洪澇災害等隱患點的巡查、排查;積極向省、市防辦爭取防汛物資,強化防汛物資儲備;切實加強防汛值班值守的督查、檢查,加強對水庫運行情況的監測;督促監理單位和施工單位結合施工進度,做細做實防洪度汛預案,確保施工安全萬無一失。

         。ㄋ模┤嫱七M項目建設。倒排工期、壓實責任,全面完成xxxx年水利項目建設任務。按照“建設一批、爭取一批、儲備一批”工作要求,加快納入規劃項目前期工作進度,力爭早日啟動項目建設,同時結合縣域發展規劃,儲備上報一批水利項目。

         。ㄎ澹┤嫱瓿擅撠毠匀蝿。全面完成xxxx年脫貧攻堅項目建設指導、驗收工作,完成聯系大林村脫貧攻堅工作,積極走訪,落實幫扶措施,確保完成xx村戶脫貧、村退出任務。

         。┘訌姯h境保護。做好環保督查反饋問題整改,加強全縣在建項目水土保持措施落實監管,加強河道、砂石、小水電站生態流量下泄監管,全力打好碧水保衛戰。

         。ㄆ撸┢渌ぷ鞣矫。一是加快推進農業水價綜合改革;二是加大信訪維穩和矛盾糾紛化解力度,有序推進遺留問題的解決;三是加強水方面法律、法規知識的宣傳;四是做好群眾普遍關注和涉及群眾切身利益的問題事項政務公開工作;五是加強在建水利項目、河道及非法采砂監管安全生產監管,確保全縣水利行業安全生產;六是加強水行政執法,依法打擊涉水行政執法案件。

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