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        规划和自然资源局党组关于2021年工作总结和2022年工作计划的报告

        来源:蚂蚁范文网 | 时间:2021-10-15 09:19:26 | 移动端:规划和自然资源局党组关于2021年工作总结和2022年工作计划的报告

        规划和自然资源局党组关于2021年工作总结和2022年工作计划的报告

          xxxx年,是我局机构合并后打基础、促融合、全面履职的起步之年。在市委、市政府和x市局的领导下,我局紧扣高质量建设全面体现新发展理念城市主线和“国际化营商环境建设年”主题,坚持保增长与守红线相结合,坚持严格监管与服务民生并举,全面落实“三重”工作,促进xx经济平稳较快发展。现将工作总结及下阶段安排报告如下:

          一、xxxx年工作总结

        规划和自然资源局党组关于2021年工作总结和2022年工作计划的报告

          (一)强管控优布局,国土空间统筹管理。坚持“多规合一”,强化规划权威和统筹,将高质量保护、利用、管控的要求贯穿于规划编制和实施的全过程。一是持续推进国土空间规划编制,开展“双评价”、“三区三线”划定、人口流动与城镇化等多专题研究。二是完善控规,编制强化城市设计引导,美化城乡建设风貌。推进x个城区片区控制性详细规划法定化,完成白头镇、三郎镇全域和街子镇上元村村庄规划,开展三郎镇x个村土地利用规划编制;聚焦乡村振兴,以乡村地区资源价值合理转化为目标编制乡村价值地图,完成功能区总体规划、电力专项规划、乡村林盘保护等专项规划编制。三是全力配合推进相对集中行政许可权改革,持续强化建筑类用地管理、方案审查、竣工验收,以及市政规划管理,不断提升城乡规划建设质量。四是推进公园城市建设。以建设绿道网络与构建公园体系为抓手,推动城乡的空间和风貌兼具的大美xx形态。根据功能分区和特色镇、产业园、景区布局,规划“一脉两轴三带五环”绿道体系,今年已建成xx㎞。实施全域增绿,公园增绿xx.xx公顷,新改扩建小游园微绿地x个,拆墙透绿x处;完成宫保里花园式特色街区建设任务;完善体育公园、黑石河公园、蜀州公园和站北公园x个x市“百个公园”项目建设;推进桤木河湿地公园示范区、黑石河城市公园示范区、陇海三郎旅游度假示范区x个公园城市示范区建设;落实xx市蜀州水稻研究所申报天府绿道青少年科普基地工作。

          (二)保发展促转型,资源要素高效保障。积极争取用地指标,强化新增建设用地、占补平衡、规划空间等各类指标的统一筹措和使用,优先保障重大基础设施、重大产业、重大平台、重点民生项目用地,做到指标优用。全年报征土地xxxxx亩,共计出让xx宗xxxx亩国有建设用地,其中各类产业用地共计xx宗xxxx亩。全年划拨土地xxxx亩,保障了各重大产业项目及基础设施、公共配套设施用地,供地率达到xx%,超过市局xx%供地率要求。严格执行弹性供地,结合产业发展行业类别,构建不同用途、不同级别的差异化基准地价体系,完成xx市城镇低效用地再开发规划编制。

          (三)守红线抓整治,自然资源保护有力。一是加强耕地高质量保护。严守耕地红线,严格落实耕地保护目标责任,建立永久基本农田储备区并同步开展永久基本农田划定成果核实整改,划定储备区图斑xxx个,面积xxxx.xxxx亩;加强设施农用地管理,遏制农地非农化,办理设施农用地备案x宗xx.xx亩。二是推进农村土地综合整治。完成xx村农民集中建房整理项目验收;完成x个乡镇x个增减挂钩试点项目,其余项目正在建设或前期准备中;完成白头镇五星村慢享湿地小镇和x个精品林盘保护修复的规划及实施方案。三是加强森林生态保护。全市森林覆盖率达到xx.xx%,加强自然保护地管理,动态监管野生保护动物,完成实现连续xx年无较大以上森林火灾目标;新增绿化造林x万亩,顺利完成xxxx年春节义务活动,天然林保护工程管护面积xxxxxx亩,总投入xxx.xx万元;林业有害生物成灾率为x,低于x‰考核目标;实施产地检疫xxxx亩,办理产地检疫xx份,调运检疫xxx份,复检xx余批次,出具新建无检疫对象苗圃意见书x份。四是加强违法行为整改处置。全市xxxx年度卫片已整改xx宗,耕地面积xxx.xx亩、整改率为xx.x%;正在整改xx宗,耕地面积xxx.xx亩。本级“大棚房”问题另案查处已整改xxx宗xxx.x亩,正在整改x宗xx.xx亩;xxxx年度全域督察违法用地整改已整改xx宗xxx.xx亩,正在整改x宗xx.xx亩,仍有x宗面积xx.xx亩还未开始整改;重点区域违规违法占用国家资源挤占生态空问清理整治下发图斑x宗,已将相关线索交由市水务局处理;违建别墅专项理清整治上报市局xx宗,已整改x宗(拆除x宗、关停x宗),界定合法x宗;打击涉林违法犯罪行为,立案xx件,涉案林地面积xxxxx平方米,涉案林木材积x.xxxx立方米,行政处罚x人次,罚款xx.xxxx万元,刑事案件立案x件,起诉x起xx人。

          (四)强改革惠民生,民生保障持续提高。一是抓好农村集体建设用地开发利用,鼓励农村土地复合利用,目前共流转集体建设用地xx宗,流转面积xx.xx亩,土地用途为产业用地。促进深化集体林权改革,培育林业参与主体,发展林地股份合作社达xx家,家庭林场农场达xx家,互助合作社达x家,市级示范社x家,省级示范社x家,新型职业经理人xxx人、职业林农xxxx人,推广出林业新品种达xx个、创新技术xx项,实现线上线下销售产值x.x亿元。二是做好全市征地拆迁安置。针对巡视组反馈拆迁人员超期未安置的问题,梳理确认xxxx人安置人员信息,并制定拆迁安置计划;会同市住建局、财政局和平台公司全力保障x个安置房建设,目前明湖三期安置房具有交房条件,我局牵头建设的怡和花园项目主体结构已完工。完成征地拆迁项目xx个,征地面积xxxx.xxxx亩,户数xxx户xxxx人,办理失地农民社保手续xxxx人。三是做好地质灾害防治。全市现有地质灾害隐患点xxx处,威胁农户xxx户xxxx人,威胁财产xxxx万元。落实隐患排查、避险演练、建设群测群防体系等措施,安全转移受威胁农户xxxx人次、游客xxxx人次,没有发生一起人员伤亡事故;并完成地灾避险搬迁x户目标。四是做好不动产确权登记。以x市印发深化营商环境综合改革打造国际化营商环境先进城市为契机,全面压缩登记时限,一般登记业务办理时限压减至x个工作日,抵押登记业务办理时限压减至x个工作日,不动产抵押权注销、查封登记、异议登记即时办结,共颁发《不动产权证书》《不动产权证明》xxxxx本,登薄审核xxxxx宗。

          (五)抓好从严治党工作。局党组认真履行一手抓党建一手抓紧业务,以党建工作为抓手促进业务工作的开展。在日常工作中,全面推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,认真扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,充分利用 “三会一课”、“固定党日”、“微党课”等方式进行政治思想学习,采取集中学、讨论学、自学等方式组织“学习强国”、“党员e家”、“x干部网络培训APP”等平台学习。认真严格执行中央八项规定和省市廉洁从政规定,持之以恒正风肃纪,深入推进党风廉政建设,深入推进源头治理,改进工作作风,不断加强风险防控建设;严格执行工作纪律管理制度,落实监督责任,不定期开展工作纪律、工作状态监督检查;定期观看警示教育片,认真执行“三重一大”决策程序,落实国土资源领域“微腐败”、“微权力”问题专项治理专项行动,切实增强了全局干部职工的大局意识、法律意识、政策意识和执政为民意识。

          二、xxxx年特色亮点工作

          (一)坚持生态文明建设,推进绿色发展。一是规划引领,加强空间管控。以资源承载力为刚性约束,按“多规合一”落实“西控”要求,实现“三线一区”全域管控,坚持强度总控,构建“精明增长+精明收缩”空间规划体系,到xxxx年城乡建设用地控制在xx平方公里。二是以控促优,清理盘活存量。瞄准产业细分领域,绘制“两图一表”,创新“公园+”新产业体系,推行“三率考核法”,清理盘活闲置低效土地xxx亩、厂房x.xx万㎡,规上工业亩均产值增长xx.x%。三是增绿筑景,提升城市绿量。以建设绿道网络与构建公园体系为抓手,促进产业功能区改革,集中打造示范区,推动城乡的空间和风貌兼具的大美xx形态。根据功能分区和特色镇、产业园、景区布局,规划“一脉两轴三带五环”绿道体系,沿绿道布局农商文旅体融合发展项目。

          (二)坚持创新发展,科学配置资源。一是坚持突出重点,增强计划执行力。严格执行土地利用年度计划,严格控制建设用地总量,实行差别化的区域调节政策,将有限的新增建设用地计划指标科学、统筹、高效分配到重点项目、民生项目、基础设施和产业用地,积极推动国家级、省级重点项目建设,切实做好用地保障工作。二是建立适应产业发展和产业功能区定位的资源配置机制。确定区域用地开发强度,明确区域用地需求,产业类型、产业标准;建立“一图一表”为核心的项目准入审查机制,项目进入提前审查总平面图,投资强度、亩均产值、亩均税收等准入条件,核定其用地规模。

          (三)坚持融合发展,推进乡村振兴。一是落实乡村振兴战略,合理安排用地计划,鼓励以入股、联营等方式,利用农村建设用地支持农村农业发展。结合特色镇建设和川西林盘保护修复,加强对农村建设用地规模、布局和时序的管控;二是坚持把川西林盘作为天府文化的鲜明标识,联动打造x条川西林盘聚落示范带,启动白头慢享湿地小镇等x个特色镇和“莲经·画家艺术村”等xx个林盘聚落建设,建成投运严家弯湾、乌尤驿等x个精品林盘景区。三是深化xx集体林权制度改革。探索实践以林地股份合作社为主“林业经营主体+林业职业经理人+林业综合服务”的新型林业经营体系—“林业共营制”,目前全市组建林地股份合作社xx个,入社林农xxxx余户,入社林地x.x万余亩;开展林地经营权、林木(果)权抵押贷款xx宗,涉林贷款x.xx亿元,中央深改委向全国推广xx“林业共营制”改革经验。

          三、xxxx年工作安排

          (一)紧扣中心,服务大局。紧紧围绕xx发展需要,有序推进重点区域规划编制和城市设计,建立城镇开发边界管控机制,强化指标统筹协调,加大采取动态安排、分期用地、增减挂钩等综合统筹保障力度,拓展用地空间,科学编制国有建设用地年度供应计划,为城市建设发展提供有力支撑。

          (二)夯实基础,绿色发展。结合第三次全国土地调查工作,掌握真实准确的土地基础数据,推进国土空间规划编制工作。转变规划理念,梳理盘活乡村空间、生态、人文等资源,整体推进对乡村各类资源的策划、规划和开发,编制一批示范引领型和特色发展型乡村的策划规划。加强森林资源管护,持续推进森林资源双增长目标,继续扎实推进全域增绿工作,推进公园城市示范项目及绿道建设,守护好xx青山绿水。加大违法用地动态巡查力度,严格有效落实耕地保护责任。

          (三)以人为本,维护权益。一是深化行政审批制度改革,优化不动产登记管理及服务,全面运行新规则、新流程、新平台。二是全面深化“放管服”改革,继续做好不动产统一登记工作,加速推进“互联网+政务服务”和不动产交易登记信息平台建设,不断加强不动产权益保护。三是科学调整新一轮征地补偿标准,切实维护被征地农民合法权益。四是坚持以“生命工作”的要求和标准做好地质灾害防治,继续推进结合增减挂钩政策的地质灾害避险搬迁工作,做到“愿搬尽搬,多搬快搬”。

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